301 просмотров

Донбасс. Что дальше?

 

Уважаемые читатели. Поздравляем вас с новым 2020 годом. Пускай он будет лучшим, чем прошлый, а наша страна укрепит свои позиции, или хотя бы не ослабит их. Что уже будет хорошо в той очень сложной ситуации, в которой оказалась Украина.

В этой связи хотелось бы поговорить о том, что может ожидать Украину в ближайшей перспективе. По крайней мере, в новом году, который вполне может стать очередным переломным этапом в истории нашей страны.

Прежде всего, это касается принципов и результатов урегулирования конфликта на Донбассе, что имеет первостепенное значение для Украины. Именно от того, как это будет сделано и будет зависеть то, останется ли наша страна независимым государством, или же утратит свой суверенитет и вернется в сферу влияния России.

О том, как это может произойти, мы и другие СМИ уже не раз писали раньше. Однако вернемся к этой теме еще раз с точки зрения возможных вариантов развития событий на Донбассе.

Несмотря на всю сложность проблемы, таких вариантов не так уже и много, и они так же уже приводились в СМИ в том, или ином виде. Поэтому уделим особенное внимание тем последствиям, которые они могут иметь для Украины.

Итак, чего мы можем ожидать, и какими могут быть эти варианты?

Первый – превращение мирного процесса в «бесконечный сериал с интригой в каждой серии», но без реального прогресса в урегулировании конфликта. В этом случае действия сторон будут иметь демонстративно-показательный характер типа очередных актов обмена пленными,  разведения войск на некоторых второстепенных участках линии фронта, а также новых договоренности о прекращении огня. Вместе с тем, главная проблема, а именно – освобождение и реинтеграция оккупированных территорий в состав Украины на приемлемых для нее условиях так и не будет решена.

Подобный подход позволит снизить напряженность обстановки в зоне конфликта на Донбассе или, хотя бы, создать видимость этого. Что позволит всем сторонам получить определенные политические дивиденды. Для руководства Украины – это демонстрация «успехов» его политики в отношении Донбасса. Для России – как минимум улучшение международного имиджа страны, включая самого В.Путина, хотя и без снятия западных санкций. Для лидеров Германии и Франции – подтверждение их положительной роли в урегулировании ситуации на востоке Украины, как одной из основных проблем на границах ЕС.

В то же время, такой вариант будет означать «замораживание» конфликта на Донбассе по типу Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.  С такими же самыми негативными последствиями, которые сегодня имеют Молдова и Грузия.

Второй достижение компромиссов между Украиной и Россией по наиболее важным проблемам урегулирования обстановки на Донбассе. Именно это и предполагает формула Штайнмайера в ее первоначальном виде, которая определяет порядок выполнения Минских соглашений. Так, Украине предлагается согласиться на проведение выборов в «Отдельных районах Донецкой и Луганской областей» (ОРДЛО), а также ввести в действие закон «про особый статус Донбасса». В ответ Россия должна вывести свои войска с украинской территории и возвратить Украине  контроль над ее восточной границей.

Реализация упомянутого плана так же создаст предпосылки для снижения напряженности на востоке Украины. А потому – получат свои дивиденды и все заинтересованные стороны. Плюс к тому будут открыты пути для снятия западных санкций с России.

Однако конфликт на Донбассе вовсе не будет решен, а опять же, только лишь «заморожен». Причем, с самыми негативными последствиями для нашей страны. Так, формальное возвращение «ДНР» и «ЛНР» в состав Украины позволит им оказывать влияние на ее внешнюю и внутреннюю политику в выгодном для России направлении. При этом они будут иметь фактически независимые от Киева органы власти и вооруженные формирования, а также продолжат интеграцию в Россию. О чем открыто говорят лидеры самопровозглашенных республик.

Тем самым будет фактически блокирован путь Украины в ЕС и НАТО, а также созданы предпосылки для дезинтеграции нашей страны под видом ее федерализации. Тем более что Россия сохранит возможность повторения сценариев «русской весны» и в других регионах Украины. Что она уже пытается сделать в Харьковской и Одесской областях.

ТретийУкраина пойдет на уступки России. А конкретно – согласиться на реализацию политической части Минских соглашений без вывода российских войск с территории Украины и возвращения ей контроля над восточной границей страны. Этого и добивается Москва, навязывая Украине свое видение формулы Штайнмайера. Которое и предполагает именно такой вариант «урегулирования» конфликта на Донбассе.

Очевидно, что в этом случае выиграют все, кроме Украины. Так, Россия не только получит все преимущества предыдущего варианта, но еще и сохранит свои войска в «ДНР» и «ЛНР». Что еще больше усилит возможности Москвы по реализации ее планов в отношении Украины, в том числе и путем расширения масштабов военного вторжения на украинскую территорию.

А вот Украина окончательно войдет в «серую зону» российских интересов, что станет началом ее конца как независимого государства. При этом единственным «дивидендом» для Украины станет опять же видимость стабилизации обстановки на Донбассе. Да и то, исключительно временного характера.

Четвертый Украина добьется уступок от России. Прежде всего, интересам нашей страны отвечало б согласие Москвы на изменение Минских соглашений в контексте пересмотра ряда положений закона «про особый статус Донбасса».

В частности, в плане:

  • лишения прав сепаратистов на собственные вооруженные формирования, в каком бы то ни было виде;
  • запрета на проведение ими собственной внешней политики;
  • отказа от возможности закрепления их статусов в качестве «республик». Тем более что ни «ДНР», ни «ЛНР», Минскими соглашениями не предусматриваются.
  •  уступки со стороны России должны включать безусловный вывод ее войск с территории ОРДЛО, вместе с возвращением Украине контроля над ее границей.

Все это позволит Украине реинтегрировать в свой состав ныне оккупированные территории на приемлемых для нее условиях. Вместе с тем, в нынешней ситуации Москва не пойдет на это, поскольку такие перспективы полностью противоречат ее целям в отношении Украины. Изменить позиции Кремля может только критическое ухудшение состояния российской экономики под действием западных санкций. На сегодняшний день они уже влияют на политику Москвы, однако, пока еще не в достаточной мере.

Кстати говоря, такое развитие ситуации полностью отвечает и интересам Запада. Именно поэтому США и ЕС продолжают санкции против России, хотя и пытаются наладить отношения с ней.

Пятыйпровал переговоров в результате обострения противоречий между Украиной и Россией.

Следствием этого может стать возобновление активного вооруженного противостояния в зоне конфликта. Вплоть до перехода российских войск к проведению наступательных операций разных масштабов и интенсивности. Включая попытки захвата города Мариуполь, установление контроля над всей территорией Донецкой и Луганской областей, а также создания сухопутного коридора до Крыма.

Подобные действия Москвы неминуемо вызовут новые санкции США и ЕС против России. Вместе с тем, Москва может пойти на это из расчета ее стратегических интересов на долговременную перспективу. Тем более, в условиях сегодняшних раздоров между США  и ЕС, а также отвлечения внимания Запада на другие проблемы, в частности, события на Ближнем Востоке и в регионе Персидского залива.

Каким же путем пойдет реальное развитие ситуации, и какой из упомянутых вариантов буде реализован на практике?

Пока что, судя по всему, развитие событий идет по первому варианту. Что не особенно хорошо, но и не очень плохо для Украины. По крайней мере, с точки зрения сохранения западных санкций против России, которые продолжают истощать ее экономику.

При этом, похоже, Украина пытается склонить чашу весов на свою сторону. А именно – ввести в действие второй вариант и даже элементы четвертого. В частности, об этом свидетельствует позиция Украины, которая не прекращает требовать от России вывода ее войск с оккупированных территорий как условия проведения выборов в ОРДЛО. И даже поднимает вопрос о внесении изменений в Минские соглашения.

В свою очередь Москва продолжает давить на Украину, пытаясь заставить ее пойти на уступки России, как это предусматривает третий вариант «урегулирования» конфликта на Донбассе. К сожалению, в какой-то мере ей удается достигать своих целей. О чем и говорит факт согласия Украины на включение российского варианта формулы Штайнмайера в итоговый документ «нормандской» встречи на высшем уровне в декабре прошлого года.

И вот теперь мы подходим к самому главному: кому же удастся победить в этом противостоянии? Это и покажет политическая воля руководства Украины. Сможет ли оно реально отстоять интересы своей страны, или же пойдет на поводу у России. Пускай даже из самых лучших побуждение прекращения огня на Донбассе и обмена пленными. Свободы без борьбы не бывает!