408 просмотров

Пути решения конфликта

Минские договоренности

Да или нет?

Так будет ли все-таки мир на Донбассе? Позитивные изменения в этом вопросе, которые наблюдаются в последнее время, кажется, позволяют дать утвердительный ответ на заданный вопрос. Только что нам это будет стоить, и какие это будет иметь последствия для Украины и мира.

Вот, давайте и разберемся с этим.

Итак, на сегодняшний день единственным легитимным путем урегулирования конфликта на востоке Украины являются Минские договоренности.

Все знают в чем они состоят, однако, напомним о них еще раз.

В главном они требуют от России вывода ее войск с оккупированных территорий Донбасса и передачи Украине полного контроля над ее восточной границей. А от Украины – предоставления особых статусов «ДНР» и «ЛНР» с закреплением этого в Конституции страны.

Именно в такой, и никакой другой последовательности, что и является главным источником противоречий между Украиной и Россией. Чем важен такой порядок выполнения сторонами своих взаимных обязательств, мы так же уже писали на страницах нашего сайта. Но все же, хотелось бы снова возвратиться к этой теме. Особенно, в свете планов возобновления переговоров «нормандской» четверки на высшем уровне.

Поэтому кратко остановимся на данной теме. И начнем с Украины, поскольку конфликт все-таки происходит на ее территории. И если российские войска уйдут оттуда, как этого требует Украина и предполагают Минские договоренности, будут созданы предпосылки для мира в регионе. Вместе с тем, это же создаст предпосылки и для новых проблем для Украины, не менее серьезного характера, чем война на Донбассе.

Так, предоставление особых статусов «ДНР» и «ЛНР» станет первым шагом к дезинтеграции Украины через ее федерализацию. Можно ли сомневаться в том, что прецедент Донбасса будет использован Россией для реализации таких же сценариев в других регионах нашей страны.

И, прежде всего, в Закарпатской области Украины, где Москва давно уже пытается спровоцировать конфликт вместе с Венгрией.

И это опять же еще не все. Возвратившись в состав Украины в виде автономий с особенными статусами, «ДНР» и «ЛНР» объективно получат возможность влияния, как на ее внешнюю, так и внутреннюю политику. В том числе и в плане противодействия сближению Украины с НАТО и ЕС. А дальше пойдет и возрождение идеи самостоятельного сотрудничества отдельных регионов Украины с Россией. А то и с ее Евразийским союзом с получением «ассоциированного членства».

Вот именно всего этого и добивается Россия. Однако, ей все равно мало. Ну, как же без сохранения своего военного присутствия в «ДНР» и «ЛНР». А, вдруг, они выйдут из-под контроля и сорвут все планы Москвы в отношении Украины. Потому то Москва и настаивает на собственном варианте выполнения Минских договоренностей. А именно – требует от Украины признания «ДНР» и «ЛНР» безо всяких гарантий вывода российских войск с их территории.

Не говоря уже о полном отсутствии гарантий возвращении Украины на ее восточную границу.

Это и выдвигается В.Путиным в качестве главного условия его участия во встрече лидеров «нормандской» группы. Еще бы, кто бы мог сомневаться. Ведь согласие Украины и ее западных партнеров с такими требованиями Москвы позволит ей оторвать гораздо больший куш. А именно – формально возвратить «ДНР» и «ЛНР» в состав Украины с сохранением не только полного контроля над ними, но и своих войск в так называемых республиках. Тем самым Москва получит намного более широкие возможности для гарантированного достижения своих целей в отношении Украины.

При этом, как бы ни обещала Москва вывести свои войска из «ДНР» и «ЛНР» после их признания Украиной, она никогда не сделает этого. Об этом можно и не думать.

Россия никогда не выполняет своих обещаний, если они не соответствуют ее интереса. В частности, еще в 1999 году в ходе саммита ОБСЕ в Стамбуле Москва обещала вывести свои войска из Молдовы. Они и по сей день находятся там.

То же самое случилось и с «грузинским» планом «Медведева Саркози». Который был принят в августе 2008 года тогдашними президентами России и Франции и предусматривал порядок урегулирования ситуации вокруг Грузии после российского вторжения на ее территорию. В соответствии с планом, российские войска должны были быть выведены из Грузии. Однако они остались там и более того, были превращены в полноценные военные базы.

Нужно ли это Украине? Конечно, не нужно. Потому-то она и отвергает требования России. И никогда не отступиться от этого, что было четко обозначено новым Президентом Украины В.Зеленским. По его словам, «он не собирается идти на неприемлемые условия урегулирования конфликта на Донбассе в рамках переговоров «нормандской» четверки». В особенности, когда Кремль ставит слишком много условий, совершенно неприемлемых для Украины.

В общем, ситуация находится в тупике, который практически не имеет решений. Даже в рамках компромиссных вариантов, которые предлагаются, как на Западе, так и в Украине. В частности, примером этого является так называемая формула Штайнмайера (бывший президент ФРГ), которая предлагает одновременное выполнение военной и политической части Минских договоренностей. Другой вариант, уже украинских политиков, предполагает временное предоставление особых статусов «ДНР» и «ЛНР» на переходный пятилетний период. Ну и, наконец, опять же европейские предложения поэтапного снятия санкций с России по мере выполнения Москвой Минских договоренностей.

Как видно, все это никак не гарантирует вывода российских войск с Донбасса и урегулирования конфликта с учетом интересов Украины. В лучшем случае все эти меры могут только «заморозить» конфликт на востоке нашей страны, впрочем, как и сами Минские договоренности.

Вот тут мы и подходим к самому главному. А могут ли они вообще обеспечить мир на Донбассе без радикальных уступок со стороны Украины, фактически ставящих под угрозу само ее существование как суверенного и целостного государства?

Как видно из вышеизложенного– нет и не смогут ни при каких условиях. Это нужно понимать и честно признавать, а не поддаваться на иллюзии.

Кстати говоря, это было ясно еще в 2014 году, когда Украина была вынуждена пойти на Минские договоренности под угрозой масштабного военного вторжения со стороны России.

Но времена то изменились.

Сегодня у нас есть армия и помощь наших западных союзников. А западные санкции продолжают добивать российскую экономику.

А.Хуг

Поэтому, наверно, можно согласиться с мнением бывшего заместителя наблюдательной миссии ОБСЕ А.Хуга, который считает необходимым радикальное обновление и дополнение мирного плана по Донбассу. Тем более что за все пять лет Москва так и не выполнила ни одного из пунктов Минских договоренностей. 5 сентября с.г. в пятую годовщину подписания мирного плана об этом прямо сказал Министр иностранных дел Украины В.Пристайко.

Но как же заставить Москву изменить ее позиции?

Санкции.

Санкции и еще раз санкции, которые должны и смогут сломить Россию, как это произошло когда-то с СССР. Это должны понимать как мы, так и наши западные партнеры. К сожалению, некоторые из них уже начинают давить на Украину, пытаясь заставить ее пойти на уступки России. При этом они надеются на возобновление отношений с Москвой, что будет способствовать реализации их экономических интересов.

Возможно, это и так. Вместе с тем, уступки Украины будут означать победу России не только над нашей страной, но и над Западом в целом. Что обязательно будет использовано Москвой в своих интересах, а именно – дальнейшей экспансии в западном направлении.

А следующими жертвами Кремля станут страны Балтии и Центрально-Восточной Европы, против которых ведется такая же «гибридная» война, как и против Украины.

Возможный проигрыш Украины и замирение Запада с Россией за счет наших интересов уже в ближайшем будущем приведет к новому витку противостояния между ними на еще более высоком уровне и с еще более сильных позиций Москвы.

Поэтому мы должны продолжать сопротивление, а также искать возможности привлечения на свою сторону новых партнеров, способных реально повлиять на Россию. В частности, таким партнером может стать Китай, который уже выразил готовность присоединиться к решению вопроса урегулирования ситуации на Донбассе. При этом в отличие от ЕС и даже США, он действительно может заставить Москву изменить ее политику.

Так что все еще впереди.

Главное не сдаваться.

Однако не стоит надеяться на быстрые решения проблем Донбасса и Крыма. Как правильно сказал лидер партии «Слуга народа» Д.Разумков: «Быстро закончить войну на Донбассе не удастся. Просто «перестать стрелять» в противодействии государству-агрессору не работает».